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      找準職責定位 實踐“四種形態”
      文章類型:清風文苑  來源:廣西紀檢監察網  發布日期:2016-02-14  

          習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上提出了“兩個沒有變”和 “四個足夠自信”的重要論斷,體現了堅強的黨性原則,彰顯了黨中央的責任擔當,為我們指明了方向、提供了遵循。作為自治區紀委新設派駐機構,我們要密切聯系思想和工作實際深入學習、貫徹落實好習近平總書記關于“所有派駐機構都要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業,強化監督執紀問責,瞪大眼睛,發現問題”的重要講話精神,按照自治區紀委十屆七次全會的部署,突出問題導向,結合駐在部門的工作特點,積極實踐“四種形態”,發揮“派”的權威,“駐”的優勢。

        一、明確職責定位,起好步開好局。作為新設派駐機構,首先要認真學習、深刻領會自治區黨委《關于加強自治區紀委派駐機構建設的意見》精神實質,熟練掌握《意見》規定的6項工作職責、8項監督權限和正確處理好三個工作關系;其次,要通過多種形式向駐在部門領導班子和黨員干部宣傳,幫助他們加深對紀委派駐機構全覆蓋,是黨中央在新的歷史條例條件下為全面從嚴治黨、強化黨內監督而推出的一項重大舉措的認識。正確理解派駐機構與駐在部門是“監督與被監督”的關系,從而避免過去因職責定位不清,一些駐在部門把派駐紀檢組當作內設機構,安排工作、分配任務的慣性思維。為派駐機構聚焦主業,奠定思想基礎。第三,處理好履行主體責任與監督責任形成合力問題。在落實全面從嚴治黨任務中,駐在部門領導班子履行主體責任,相關機構承擔本部門教育、制度、監督等黨風廉政建設日常工作;派駐機構履行監督責任,對駐在部門機關紀委的紀檢工作進行業務指導和監督檢查;同時,要經常與駐在部門黨組書記交換意見、通報情況,按照自治區紀委的部署要求,根據駐在部門不同時期的重點工作任務,組織實施監督執紀問責工作,避免兩張皮,從而形成抓實黨風廉政建設的合力。

        二、在監督方法上,要突出工作重點。首先要突出重點監督的對象。《意見》明確規定派駐機構監督重點是駐在部門領導班子及自治區黨委管理干部和處級干部。其次,要突出重點監督的內容。自治區黨委常委、自治區紀委書記于春生同志在集體約談新設7家派駐紀檢組組長講話時強調,當前,要重點將執行政治紀律和政治規矩、加強作風建設、科學民主決策、干部選拔任用、遵守廉潔自律準則、落實黨風廉政建設主體責任等情況作為監督的重點內容,不斷提高監督實效,發揮派駐機構監督“四兩拔千斤”的作用。

        三、在監督方式上,實踐“四種形態”。中央紀委書記王岐山同志多次強調,把紀律和規矩挺在前面,積極實踐“四種形態”。這是思想認識的一次飛躍,是管黨治黨的理念創新,為推動紀律審查工作轉型指明方向。正確運用“四種形態”,防止用約談或誡勉談話代替紀律處分、代替組織調整的傾向,對紀檢干部思想政治水準和把握政策能力提出了更高要求。我們要樹立紀委也是“干部之家”的理念,通過運用監督執紀“四種形態”,從“小節”抓起,嚴明黨的紀律,可以有效防止黨員干部帶病往前走,把“好同志”與“階下囚”中間曾經組織不管、紀律不管的地帶改造成“帶電”的緩沖區,防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”的現象出現。這既是對黨的事業負責,也是對廣大黨員干部的關心愛護。我們要充分認識到,實踐“四種形態”,紀委的責任不是輕了,而是更重了,執紀的力度也更大了,必須克服能力不足的危險。

        四、要發揮“駐”的優勢,必須深入了解駐在部門的歷史文化、行業特點。作為新派駐自治區政協機關紀檢組,要盡快熟悉駐在部門的業務,針對政協機關學習考察調研多、會議公務接待多、工作對象范圍廣的特點,與駐在部門各處室負責人共同研究梳理廉政風險點,建立完善防范措施,創新工作方式、抓早抓小、堵塞漏洞。同時,要切實加強紀檢組日常管理,增強“執紀者更守紀律”意識,堅持高標準和守底線相結合,自覺做守紀律、講規矩的表率。

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