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      黃中賢:在“固穩”和“敢進”上下功夫 開創新時代紀檢監察工作新局面
      文章類型:高層聲音  來源:廣西紀檢監察網  發布日期:2018-07-21  

      廣西紀檢監察網——【“推動新時代紀檢監察工作高質量發展”系列談】之二

      黃中賢:在“固穩”和“敢進”上下功夫  開創新時代紀檢監察工作新局面


          穩中求進是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,是做好新時代紀檢監察工作的重要原則和科學方法論。梧州市各級紀檢監察機關牢牢把握穩中求進工作總基調,著力在“固穩”和“敢進”上下功夫,既強化“穩”的基礎、提升“穩”的能力,又增強“進”的動力、加快“進”的步伐,推動全面從嚴治黨向縱深發展,努力推動新時代紀檢監察工作實現高質量發展。

      梧州市委常委、市紀委書記、監委主任黃中賢(左二)在藤縣濛江鎮泗洲村廉潔工作站調研

          堅持在查辦案件數量上“固穩”,著力在提升案件質量上“敢進”。今年以來,梧州市各級紀檢監察機關堅持用案件說話,持續加大案件查辦力度,尤其針對基層腐敗問題隱藏較深、問題線索來源單一等問題,發揮全市1000個廉潔工作站的監督“探頭”作用,繼續推行“巡察+審計+問責”工作模式,建立紀檢監察機關與扶貧開發專責小組成員單位聯席會議和“調研+協商+移交”聯動機制,及時有效查處群眾身邊腐敗問題,上半年查辦案件數量穩中有升。當前和今后一個時期,梧州要在減存量、遏增量上積極作為,保持懲治腐敗高壓態勢,重點查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,從嚴查處防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”有關案件,尤其要從快從嚴查處生態環保領域不作為、失職瀆職等問題,以及扶貧領域違紀違法問題,持續強化不敢、知止的氛圍。在保持立案總量、增量、均量穩步提升的同時,處理好“量”與“質”的關系,建立健全案件審理工作責任制,認真履行審核把關和監督制約職責,嚴把案件受理審核關、案件質量審查關和定性量紀處理關,堅持時間服從質量,堅持實體與程序并重,對事實證據、定性量紀、程序手續、涉案款物等工作流程進行全面規范,確保把每個案件辦成鐵案。

      梧州市紀委駐市委政法委紀檢監察組采取“一訪四查”的方式,對精準扶貧工作進行督查

          堅持在深化紀檢監察體制改革上“固穩”,著力在推動紀委監委全面融合和戰略性重塑上“敢進”。去年以來,梧州市按照中央、自治區的部署要求,扎實推進派駐機構改革和國家監察體制改革試點工作,順利實現市縣兩級紀委派駐監督全覆蓋,如期完成市縣兩級監委組建和掛牌工作,紀委監委加快實現深度融合。在此基礎上,要牢牢把握改革方向,主動適應改革要求,積極推動理念轉變、思維更新、方式創新,高質量完成改革目標任務。派駐改革方面,切實貫徹落實中央紀委、自治區紀委有關改革方案要求,依法賦予派駐機構監察權,引導派駐機構認真履行雙重職責,創新監督方式方法,建立健全派駐機構聯席會議、簡易巡察、駐點辦公等“巡山護林”工作機制,充分發揮派駐監督“探頭”作用。國家監察體制改革方面,要堅持把推動紀委監委全面融合和戰略性重塑作為目標方向,在已經建立《梧州市紀委監委機關決策議事規則》《梧州市紀委監委機關執紀監督監察工作辦法(試行)》《梧州市紀委監委機關審查調查措施使用規范(試行)》等一系列工作制度的基礎上,繼續探索建立紀委監委內部高效有序運轉機制,建立健全監察與司法執法協作機制,將執紀與執法貫通起來,全面打通紀法、法法銜接各環節,切實把制度優勢轉化為治理效能。

      梧州市紀委監委聯合16個民生資金部門召開聯席工作會議

          堅持在依規依紀依法履職上“固穩”,著力在補齊監督短板上“敢進”。監委成立后,各級紀檢監察機關履行紀委監委雙重職責,權力更大了,責任也更重了。要順應國家監察體制改革對紀檢監察干部提出的新要求,強化干部隊伍能力建設,加強干部法規和業務知識學習培訓,尤其要引導干部在辦理職務違法與職務犯罪案件過程中,強化法治思維和程序意識,嚴謹細致依法取證,自覺把依規依紀依法要求落實到案件查辦全過程,確保查辦的案件合規合紀合法。與此同時,要在加強日常監督、“治未病”上積極作為,克服“重案件查處輕日常監督”的思維習慣,切實把監督挺在前面,下力氣補齊監督“短板”。近兩年,梧州市意識到嚴格監督也是保持高壓態勢的重要內容,堅持執紀審查與執紀監督同步推進,在保持案件數量、案件質量同步提升的同時,切實把監督放在第一位,通過壓實“兩個責任”清單,發揮派駐機構和廉潔工作站“兩個探頭”作用,推動巡察機構、職能部門和專業隊伍“三方力量”協作,實行機制創新、制度創新、方式創新、平臺創新“四大創新”,構建起具有梧州特色的“2234”全方位監督工作格局。我們將樹立“紀委監委一體化監督”理念,落實中央紀委、自治區紀委建立“四位一體”權力監督格局的部署要求,在總結推廣過去經驗做法的基礎上,持續探索和完善日常監督的有效方法,實現紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督四個全覆蓋。


          堅持在守住安全底線上“固穩”,著力在提高審查調查能力上“敢進”。一直以來,梧州市紀委監委堅持沒有安全就沒有審查調查的底線思維,強化安全日常教育,制定出臺一系列談話安全管理制度,將安全觀念和規矩意識落到每一名審查調查人員及每一個工作環節,牢牢守住了審查調查安全底線。審查調查安全必須常抓不懈,今后要進一步健全審查調查安全體制機制,規范留置場所及配套設施建設,配齊看護專班,嚴格實行全程同步錄音錄像,促進審查調查程序規范化、監督管理科學化、落實責任明晰化。在抓好審查調查安全工作的同時,還要從加強業務培訓、規范工作程序、增加硬件設施、強化監督檢查等方面入手,多舉措提高紀檢監察干部審查調查水平。尤其要針對基層紀檢監察干部業務水平偏低的問題,以實施“干部素質提升工程”為抓手,采取“委托培訓”“以案代訓”“以老帶新”等方式,加強紀檢監察干部業務培訓和實踐鍛煉,委托中國紀檢監察學院北戴河校區對業務骨干實現全員培訓,打造一支政治過硬、本領高強的審查調查隊伍。 (梧州市委常委、市紀委書記、監委主任 黃中賢)

       

       

       

       

      編輯:羅杰中

       

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